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减税降费红利为企业研发添动力

2019-11-22 17:23:51 浏览量:2738

日前,国务院发布了《实施大减免税后调整中央与地方收入分配促进计划》,强调实施大减免税是应对当前经济下行压力的关键措施,调整中央与地方收入分配改革是实施减免税政策的重要保证。税费减免政策的实施对激发市场活力、减轻企业负担具有重要作用。国家税务总局的数据显示,目前的减税和减费政策运行顺利,取得了显著成效。今年前7个月,全国共新增税费13492亿元。其中,新增减税1174亿元,相当于税务机关组织税收的12.1%(扣除出口退税后)。相应地,税收增长率从1月份的7.6%下降到前7个月的0.9%,下降了近7个百分点。

税费减免政策运行良好。

中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东在接受《国际商业新闻》记者采访时表示,今年的政府工作报告明确指出,应该实施更大幅度的减税,包括包容性减税和结构性减税,重点是减轻制造业和小微企业的税收负担,全年减少企业税收负担和社会保障缴款近2万亿元。“从2018年中国的减税和减费规模来看,1.3万亿元的规模超过了全年一般公共预算收入的7%,减税和减费力度不小。今年年初以来,国务院常务会议相继作出减税和收费安排。一系列减税和收费措施正在进一步完善和实施。”

万博新经济研究院副院长刘哲在接受《国际商业新闻》记者采访时表示,预计今年的减税和减费在力度和进度上可能超过市场预期。“就强度而言,增值税和所得税的降低将直接降低企业成本。就进展而言,有两个步骤。首先,将降低增值税率,然后将降低所得税率。减税规模可能超过1.5万亿元。”

国家信息中心经济预测部副研究员邹殷茵在接受《国际商报》采访时强调,中国当前经济领域的突出矛盾和问题仍然存在,经济下行压力正在逼近。尤其是目前,我国正处于百年不遇的变革之中,未来很长一段时间内,外部发展环境面临着更加严峻的挑战。“在此背景下,一系列税费减免政策的出台,不仅可以减轻企业的负担,而且在与国外同行竞争时,还可以给企业更多的谈判空间,这将有效提高企业的国际竞争力和中国经济增长的内生动力。”

将红利转化为研发动力。

财政部部长刘坤近日表示,减税和减费是一个动态调整和改善的过程。他还将对政策的实施效果进行评估,并根据评估结果调整相关政策措施,以促进减免税政策发挥更好的作用。

刘向东认为,实施减税和减费等综合措施将进一步鼓励企业增加R&D投资,开展创新活动。“从目前来看,私营企业抵御发展风险的能力很弱。随着政策的调整,私营企业往往首先受到影响。例如,国内去杠杆化政策的实施导致了融资昂贵问题的再次出现,对外贸易摩擦的风险导致了企业市场的压缩和经营困难,使其难以维持高成本。”刘向东说,一方面,税费减免措施的实施将提高企业的盈利能力,增强企业抵御风险的能力;另一方面,它将为企业提供更多的资金支持其持续创新,提高其竞争力。

邹殷茵还表示,对于企业的创新活动来说,如何在研发初期以及实际经济效益尚未实现的时候获得稳定的资金支持尤为重要。“一系列税费减免措施的出台为企业发展,特别是创新发展提供了充足的‘资本弹药’。不仅如此,我们还需要在未来大力发展股票和天使投资等金融市场。”

邹殷茵进一步分析说,近年来,企业不仅在创新时期面临财务约束,而且还面临着融资困难、融资成本高、融资速度慢等问题,对于一般企业尤其是民营企业的发展而言。目前,我国金融体系仍以商业银行为主,商业银行在承担R&D风险和向创新型企业倾斜方面有其固有的风险规避要求,不能完全满足企业创新发展的要求。这不是商业银行的问题,而是其他金融市场发展不足的表现。

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